坚守纪律底线 纠治吃喝歪风

中勘科技党委副书记、纪委书记、工会主席 郑龙

自集团开展违规吃喝专项整治以来，我通过党委理论学习中心组等形式，深入学习作风建设重要论述及典型案例汇编，结合岗位实际，从危害、根源、举措三方面谈认识、查不足、明方向。

一、深刻认识违规吃喝的严重危害性，进一步深化思想认识

通过违规吃喝典型案例的学习，我深受警醒、倍感震撼。违规吃喝绝非小事小节，是事关党风政风、政治生态、发展大局的大事要事，其危害具有极强的隐蔽性、破坏性。一是弱化纪律意识。少数干部将违规吃喝视为人情往来，理想信念滑坡、纪律观念淡薄，无视中央八项规定精神，搞隐形变异、打擦边球，动摇拒腐防变思想根基。二是破坏政治生态。违规吃喝与利益交换、权力寻租挂钩，破坏清清爽爽的同志关系、规矩的上下级关系、亲清政商关系，歪风邪气上行下效，损害党组织凝聚力。三是阻碍高质量发展。干部沉迷吃喝应酬，精力偏移、无心干事；以 “影响发展论”“企业特殊论” 为借口的违规行为，破坏公平竞争市场环境，制约企业发展。四是腐蚀干部队伍。从一顿饭、一瓶酒开始，纪律防线逐步失守，从 “破纪” 走向 “破法”，毁掉个人前程，损害企业声誉。五是破坏党的形象。违规吃喝挥霍国有资产、增加企业成本，优亲厚友、特殊照顾等行为损害群众利益，败坏党在职工心中的形象。

二、深刻剖析违规吃喝屡禁不止的根源，进一步查摆问题不足

从案例看，部分问题长期存在却未被及时纠正，违规吃喝问题之所以屡禁不止、反弹回潮风险仍存，根源在于思想、制度、监督等多方面存在差距不足。一是思想认识有偏差，纪律意识淡薄。部分党员干部对中央八项规定精神的政治性、严肃性认识不足，对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，把违规吃喝当成“小事”“小节”，存在惯性思维、侥幸心理、从众心态。一些干部将吃喝与“联络感情”“促进工作”画等号，为违规吃喝提供了思想土壤。二是责任传导不到位，压力层层递减。从案例中看，出现问题的单位党组织主体责任扛得还不够牢。纪检监督责任落得还不够实，抓早抓小、防微杜渐的常态化监督仍有短板。班子成员“一岗双责”抓得还不够紧，基层党组织压力传导不够到位，日常提醒、红脸出汗、从严管理不够，“最后一公里”没有真正打通。三是制度执行有落差，刚性约束不足。制度规定实际执行中存在“宽松软”的问题。部分单位对违规吃喝问题重视不够，日常教育提醒、监督管理流于形式，对苗头性、倾向性问题发现不及时、处置不坚决；在执纪问责上，还存在“失之于宽、失之于软”的情况，没有形成“不敢吃、不能吃、不想吃”的强大震慑。四是监督体系有短板，整体合力不足。党内监督、相互监督存在“抹不开面子”。群众监督、舆论监督的渠道不够畅通，监督作用发挥不充分。纪检、财务、审计等部门的协同联动不够紧密，信息共享、线索移交机制不够健全，没有形成齐抓共管、同向发力的监督格局。五是隐形变异翻新，监管难度加大。随着整治力度不断加大，违规吃喝的方式愈发隐蔽，从公开场所转向私人会所、企业内部食堂、偏远农家乐、大排档、路边摊等“地下阵地”，由明转暗、由近转远、由大转小，发现和取证难度加大。从大额消费转向“化整为零”“拆分报销”，给监督检查增加了难度，一定程度上削弱了整治效果。

结合岗位职责进行深刻反思，切实找准自身存在的问题与不足。一是纪律教育不实。警示教育针对性不强，日常监督对“八小时外”的社交圈、生活圈缺乏有效监督手段。二是严管厚爱理念践行不到位。主动监督、谈心谈话不够经常，咬耳扯袖、红脸出汗的常态化监督机制未能有效落实。三是对违规吃喝等问题缺乏前瞻性的风险预判和预防性管控措施，未能从源头上筑牢作风建设“防火墙”，推动职能部门监督力度不够。

三、深入推进从严整治违规吃喝歪风，进一步筑牢作风防线

整治违规吃喝等作风顽疾，必须保持战略定力和高压态势，坚持严的基调、严的措施，系统施治、标本兼治，牢固树立和践行正确政绩观，持续推进作风建设常态化长效化。

一是深化学习教育，筑牢思想根基。以树立和践行正确政绩观为引领，以落实中央八项规定精神为主线，强化学习教育与警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。扎实开展正确政绩观学习教育，将其纳入干部教育培训重点内容，引导党员干部深刻认识违规吃喝是政治问题、作风问题、纪律问题，坚决破除 “小节无害论”“影响发展论” 等错误思想，从思想根源摒弃歪风邪气。推动中央八项规定精神学习常态化长效化，把党章党规党纪和廉洁自律要求贯穿干部管理全过程，用身边典型案例开展警示教育，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。用好内部公众号、宣传栏等阵地，宣传专项整治意义、要求与成效，弘扬勤俭节约、廉洁自律作风，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，引导干部把精力集中到干事创业、推动发展上来。

二是聚焦关键环节，强化精准监督。坚持问题导向，以全覆盖自查为抓手，聚焦重点领域与关键环节狠抓整改，健全监管机制，严控费用支出，规范接待行为。组织各单位各部门全面排查公务接待、商务接待、节日聚餐等突出问题，确保查准改实、不留死角。严格区分公务与商务接待，细化接待范围、标准及陪同人数，严禁借商务接待违规扩大范围、提高标准。完善制度流程，规范财务报销，严格执行 “三单合一”，强化接待与餐饮费用审核监管，对无公函接待、超标准接待、拆分报销等违规行为一律不予审批，从源头遏制违规吃喝支出。

三是从严执纪问责，强化震慑效应。始终坚持严的基调，以零容忍态度严查违规吃喝问题，形成强力震慑。整合纪检、财务、审计等力量，常态化开展明察暗访、随机抽查、交叉检查，重点排查隐形变异、地下违规吃喝问题，做到露头就打、寸步不让。畅通信访举报渠道，公布电话、邮箱与网络平台，及时受理处置线索，确保件件有回音、事事有着落。从严从重执纪问责，对照四个 “一律” 抓典型、严通报，严防问题反弹，持续释放越往后执纪越严的信号；严格落实 “一案双查”，严肃追究相关领导责任。坚持风腐同查，深挖违规吃喝背后的礼品礼金、利益输送等问题，斩断由 “吃” 及 “腐” 链条，实现查处一案、警示一片、规范一方的综合效果。