深化违规吃喝问题专项整治 筑牢作风建设坚固防线

相山水泥党委书记、董事长 李中锋

当前，公司正深入开展持续深化违规吃喝问题专项整治工作，这既是贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的必然要求，也是推动企业全面从严治党向纵深发展、营造风清气正政治生态的关键举措。根据公司违规吃喝问题大讨论工作提示要求，结合近期查处的安徽矿机违规吃喝典型案例，围绕“违规吃喝有哪些危害”“为什么违规吃喝未得到有效整治”“怎样解决违规吃喝”三大核心问题，谈几点认识和体会，与大家共同研讨、深化共识、推动整改。

一、深刻认清违规吃喝的多重危害，切实筑牢思想防线

从一系列违规吃喝问题来看，看似是一顿饭、一瓶酒的“小事”，实则是触碰纪律红线、损害企业根基的“大事”，其危害具有隐蔽性、渗透性和破坏性，必须时刻保持警醒。

一是败坏政治生态，侵蚀党性原则。违规吃喝本质是漠视党的纪律规矩、特权思想与享乐主义的体现，易引发 “破窗效应”，侵蚀党员干部党性修养，破坏清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，助长歪风邪气。

二是损害企业利益，挥霍国有资产。违规吃喝往往与虚构事由、伪造票据相伴相生，易滋生虚报冒领、贪污腐败等问题，不仅造成资产流失，还会影响企业资金使用效益，阻碍企业高质量发展。

三是影响队伍士气，涣散工作合力。违规吃喝往往形成小圈子、小团伙，破坏集体团结，引发职工群众不满，集体荣誉感不强，容易让部分职工产生“干与不干一个样、廉与不廉一个样”的错误认知，导致工作作风漂浮、责任意识弱化，影响整个队伍的凝聚力和战斗力。

四是滋生腐败隐患，葬送干部前程。违规吃喝是腐败“温床”，许多腐败分子都是从一顿饭、一瓶酒开始，逐步陷入权钱交易、利益输送的泥潭，违规吃喝绝不是“小事小节”，而是关乎干部前途、关乎企业命运的“大事大节”，稍有不慎就会滑向违纪违法的深渊。

二、深入剖析违规吃喝整治不力的根源，精准靶向施策

违规吃喝问题屡禁不止，根源在于思想、责任、制度、监督等方面存在短板。一是思想认识不到位，纪律意识淡薄。部分党员干部对中央八项规定精神的严肃性、长期性认识不足，存在“松口气、歇歇脚”的侥幸心理，将违规吃喝视作“人之常情”“联络感情”、推动工作的“必要手段”；个别干部还存在“小事小节论”“影响发展论”“行业特殊论”等错误认知，没有真正从思想上认清其违纪本质。二是责任落实不到位，压力传导层层递减。全面从严治党主体责任落实不力，上级部署要求没有真正落实到基层，压力传导存在“上热中温下冷”现象，部分岗位成为监督盲区，违规行为有机可乘。三是制度执行不严格，存在“破窗效应”。制度执行出现宽松软，违纪行为得不到及时查处时，就会产生“破窗效应”，让越来越多的人无视制度规定，导致违规行为屡禁不止，制度刚性约束未有效发挥。四是监督执纪不精准，震慑作用不足。监督体系不健全，日常监督与专项监督衔接不紧密，对违规吃喝问题发现能力不足，监督覆盖面、精准度有待提升。

三、多措并举破解违规吃喝难题，推动作风建设走深走实

整治违规吃喝顽疾，需坚持系统思维、标本兼治，以严实举措推动作风建设常态化长效化。

一是强化思想引领，筑牢廉洁根基。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，反复学习中央八项规定及其实施细则精神，结合典型案例开展警示教育，组织全体干部职工对照自查、汲取教训。常态化开展专题党课、廉政谈话、案例通报等廉洁教育，引导党员干部增强纪律规矩意识，自觉抵制歪风邪气。作为主要负责人，带头严守纪律、弘扬优良作风，发挥 “头雁效应”，带动全体干部职工营造廉洁自律、风清气正的良好氛围。

二是压实主体责任，层层传导压力。严格落实全面从严治党主体责任，把整治违规吃喝问题作为重要政治任务，纳入党风廉政建设工作重点。“一把手”切实履行“第一责任人”职责，亲自部署、亲自过问、亲自督办专项整治。班子成员落实“一岗双责”，抓好分管领域的作风建设，定期开展监督检查，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。健全责任追究机制，对履职不力、问题频发的严肃追责，形成一级抓一级、齐抓共管的工作格局。

三是健全制度体系，强化刚性约束。全面梳理修订公务接待、费用报销、财务审核等制度，堵塞管理漏洞。严格执行接待管理规定，明确范围、标准、流程，落实 “无公函不接待” 要求，严禁虚构事由、违规报销。坚持源头治理，封存所有酒水，商务接待严禁饮酒、不得以酒为礼赠送。规范财务报销流程，实行层层审核复核，严格核查票据真实性、合规性，杜绝虚报冒领。强化关键岗位约束，对物资采购、财务报销、招投标等环节实行 “流程留痕、全程可溯”。建立制度执行督查机制，定期开展专项检查，对违反制度行为严查严处，让制度成为带电的 “高压线”。

四是强化监督执纪，形成强大震慑。构建日常监督、专项监督、群众监督相结合的全方位监督体系。加强对领导干部、财务人员、办公室及各“关键少数”人员等关键岗位的日常监督，定期开展费用报销专项核查、公务接待专项检查。畅通群众监督渠道，公布举报电话、邮箱，鼓励职工群众参与监督，对举报线索及时核查处理、反馈结果。坚持严的基调不动摇，对查实的违规吃喝问题依规依纪依法处理，严肃追究直接责任人及相关领导责任。加大典型案例通报曝光力度，用身边事教育身边人，强化震慑效果。

五是健全长效机制，巩固整治成效。违规吃喝问题具有顽固性、反复性，必须常抓不懈、久久为功。要把专项整治与常态化作风建设结合起来，定期开展“回头看”，评估整治成效，及时整改问题，防止反弹。要加强干部队伍建设，提升干部职工的政治素养、纪律意识和业务能力，提升干部职工的责任心和执行力，引导干部职工自觉践行优良作风，主动抵制违规行为。弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，营造崇廉尚洁的企业文化，让廉洁自律成为干部职工的思想自觉和行动自觉，为企业高质量发展提供坚强的作风保障。