淮海实业集团：以“八大改革行动”赋能高质量发展

改革增动力、激活力、释潜力。近年来，淮海实业集团紧扣国有企业改革深化提升行动部署，系统实施党建领航、战略引领、组织重塑、机制赋能、创新驱动、管理提升、人才强企、监管护航“八大改革行动”，以改革破题、以创新赋能，推动高质量发展迈出坚实步伐。

党建领航，强根铸魂聚合力

坚持“两个一以贯之”，落实“党建入章”“双向进入、交叉任职”，推动党组织有形覆盖与有效覆盖相统一。强化党建与生产经营在目标、思想、任务、载体、考核上深度融合，打造“党旗红•淮海新”党建品牌，常态化开展企业文化建设和形势任务宣讲，纵深推进全面从严治党，把党建优势转化为竞争优势、创新优势、发展优势。

战略引领，优化布局促转型

科学编制“十五五”发展规划，明确“一流煤炭安全高效绿色生产综合服务商”功能定位，健全战略研究、编制、实施、评估闭环机制。聚焦高端煤机装备制造、地质工程综合治理、煤基固废综合利用、绿色建材四大主导产业，推进“一业一企”，动态编制产业投资地图，建立投资全生命周期管理体系，严控非主业、超范围投资，推动优质资源向主业集聚。

组织重塑，建强总部优管控

打造价值型总部，建立以集团管控大纲和管控清单为核心的管控体系，推行扁平化大部门制改革，开展管理制度立改废释，推动“管理制度化、制度流程化、流程信息化”。动态优化党委前置研究讨论重大事项清单、董事会议事规则和授权管理机制，推动治理规则向下延伸。

机制赋能，深化改革激活力

完善市场化劳动用工机制，全面推行管理人员任期制和契约化管理，健全末等调整和不胜任退出机制。优化与效益效率紧密挂钩的薪酬分配机制，推动薪酬向核心科技人才、优秀高技能人才和生产一线苦脏险累岗位倾斜，探索超额利润分享等中长期激励，全面激发队伍活力。

创新驱动，数智赋能强引擎

成立科技创新委员会，构建“1+N”科技创新平台体系，做实产业创新发展合肥研究院。推进管理数字化集成、产品数字化升级和生产数字化改造，加快智能工厂建设，推动传统产品智能化迭代。新增授权专利189项、国家高新技术企业3家、省级创新平台3个；在煤机装备智能制造、工业互联网应用等领域形成15项核心技术，其中3项达到国际先进水平。

管理提升，精益运营夯根基

将精益管理贯穿研发设计、生产制造、供应链管理、营销服务全流程。推行“6S”现场管理，建立“以销定采”“安全库存”采购模式，加大通用物资集采力度，完善营销和用户服务体系，健全全周期全链条成本管控机制。强化财务精细化管理，突出支撑战略、支持决策、服务业务、创造价值、防控风险，健全统一财务核算和报告体系，加快司库管理体系落地，强化“两金”管控和现金流管理，推进共享扩容，处置低效无效资产，提升管理效能。

人才强企，聚智聚力增后劲

坚持党管人才，完善“引育评用留”机制。围绕主导产业编制高端人才需求清单，通过公开招聘、精准猎聘、“项目合作+全职引进”等方式引进急需人才；建立高级科技、高端管理、核心技能人才培育库，建设党校、人才培训中心和工匠学院。完善分类分层人才评价制度，构建“能力+业绩+贡献”三位一体模型，畅通序列并行职业发展通道。完善市场化薪酬及荣誉激励体系，对高层次、高技能人才实行工资总额单列管理，落实人才专项激励政策。

监管护航，防控风险守底线

紧盯所属企业“三重一大”决策事项，实施“事前论证—事中监督—事后评估”全流程穿透式审查，推进差异化监管。构建以风险管理为核心、内部控制为抓手、合规管理为底线、法务管理为补充的“四位一体”风险管理体系，全面嵌入经营决策各环节。健全协同监督体系，完善协同联席会议机制和内部审计垂直集中管理体制，推动各类监督贯通协调，提升风险早识别、早预警、早处置能力，筑牢安全发展屏障。

系统实施“八大改革行动”以来，淮海实业集团战略布局持续优化，管控体系更趋科学，职能配置更加高效，组织架构持续精简，队伍活力有效激发，为全面深化改革、推动高质量发展奠定了坚实基础。面向未来，集团将锚定“一流煤炭安全高效绿色生产综合服务商”发展目标，持续深化“八大改革行动”，奋力塑造“新实力、新动能、新活力、新价值、新气象”的“五新”企业形象，为安徽省建设“三地一区”、谱写中国式现代化安徽篇章作出更大贡献。